ஆட்சியா? பின்வாங்கும் அரசா? — த.வெ.க. அரசின் அடுத்தடுத்த ‘யு-டர்ன்’ உத்தரவுகள்
பொது (சட்டம் ஒழுங்கு) துறையை தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தில் இருந்து விலக்கிய செப்டம்பர் 21 உத்தரவை, கடும் எதிர்ப்பைத் தொடர்ந்து த.வெ.க. அரசு செப்டம்பர் 27 அன்று திரும்பப் பெற்றது. தொடர் பின்வாங்கல்களால் அரசின் முடிவெடுக்கும் திறன் குறித்து கேள்விகள் எழுந்துள்ளன.
சென்னை: தமிழ்நாட்டை ஆளும் த.வெ.க. அரசு, தனது ஆட்சியின் முதல் சில மாதங்களிலேயே பல அரசாணைகளையும் நிர்வாக முடிவுகளையும் திரும்பப் பெற்றோ மாற்றியோ வருவது, அரசின் முடிவெடுக்கும் திறன் குறித்து பரவலான விவாதத்தைக் கிளப்பியுள்ளது.
சமீபத்திய உதாரணம், பொது (சட்டம் ஒழுங்கு) துறை சம்பந்தமான உத்தரவு. செப்டம்பர் 21 அன்று அரசு வெளியிட்ட அரசாணையில், தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் 2005-இன் பிரிவு 24(4)-இன் கீழ், அந்தத் துறையை உளவு மற்றும் பாதுகாப்பு அமைப்பாக வகைப்படுத்தி, தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தில் இருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்டது. இந்த உத்தரவு சில நாட்களுக்குப் பிறகே பொது கவனத்துக்கு வந்தது.
மத மோதல்கள் உள்ளிட்ட உணர்திறன் மிக்க விவகாரங்கள் தொடர்பான தகவல்களைப் பாதுகாக்க வேண்டிய அவசியம் இருப்பதாக சட்டத்துறை அமைச்சர் சி.டி.ஆர். நிர்மல் குமார் இந்த முடிவை நியாயப்படுத்தினார். பொது மக்களின் கவலைகளுக்கு ஏற்ப இந்த விவகாரத்தை மறுபரிசீலனை செய்வதாகவும் அவர் தெரிவித்திருந்தார்.
ஆனால் அரசியல் கட்சிகள், ஆளும் கூட்டணியின் சில உறுப்பினர்கள், வெளிப்படைத்தன்மை ஆதரவாளர்கள் ஆகியோரின் கடும் விமர்சனத்தைத் தொடர்ந்து, செப்டம்பர் 27 அன்று அரசு அந்த உத்தரவை ரத்து செய்தது.
இது தனி நிகழ்வு அல்ல. மாணவர்கள் அரசியல் போராட்டங்களில் பங்கேற்பது தொடர்பான உத்தரவு திரும்பப் பெறப்பட்டதும், முதல்வர் அலுவலகத்துக்கான நியமனம் ஒன்று ரத்து செய்யப்பட்டதும் இதே பட்டியலில் இடம்பெறுகின்றன. அரசியல் கட்சிகள், கூட்டாளிகள், செயற்பாட்டாளர்கள் மற்றும் பொதுமக்களின் விமர்சனத்துக்குப் பிறகு இந்த முடிவுகள் மாற்றப்பட்டுள்ளன.
அரசின் ஆதரவாளர்கள், பொதுமக்களின் கருத்துக்கு ஏற்ப முடிவுகளை மறுபரிசீலனை செய்வது நல்ல நிர்வாகத்தின் அடையாளம் என்று வாதிடுகின்றனர். ஆனால் விமர்சகர்களோ, முடிவுகள் எடுக்கப்படுவதற்கு முன்பே அவற்றின் விளைவுகள் குறித்து ஆழமாகச் சிந்திக்கப்படவில்லை என்பதையே இந்தத் தொடர் பின்வாங்கல்கள் காட்டுவதாகக் கூறுகின்றனர். அனுபவமின்மையும், நிர்வாகச் செயல்முறைகளின் பலவீனமுமே இதற்குக் காரணம் என்ற விமர்சனமும் வலுத்து வருகிறது.
இந்தப் பின்னணியில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் எடப்பாடி பழனிசாமியின் விமர்சனங்களும் கவனத்தை ஈர்க்கின்றன. த.வெ.க. ஆட்சியில் ஊழல் பல மடங்கு அதிகரித்துள்ளதாகவும், நான்கு மாதங்களில் அத்தியாவசியப் பொருட்களின் விலை 20 சதவீதம் உயர்ந்துள்ளதாகவும் அவர் குற்றம்சாட்டியுள்ளார். FQL நிதி மோசடியில் லட்சக்கணக்கான மக்கள் பணத்தை இழந்ததாகவும், குற்றவாளிகள் மீது அரசு நடவடிக்கை எடுக்கவில்லை என்றும் அவர் கூறியுள்ளார். சட்டம் ஒழுங்கு சீர்கேடு, விவசாயிகளின் விளைபொருட்கள் கொள்முதல் செய்யப்படாமை ஆகியவற்றையும் அவர் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்.
தூத்துக்குடி இந்திப் பலகை சர்ச்சையில் ஸ்டாலின் எழுப்பிய ‘எதிர்ப்பு வந்ததும் யு-டர்ன்’ என்ற விமர்சனமும் இதே வடிவத்தைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. முடிவுகளை அறிவித்துவிட்டு, எதிர்ப்பு எழுந்த பிறகு திரும்பப் பெறுவது — இது பொறுப்பான நிர்வாகத்தின் அடையாளமா, அல்லது தயாரிப்பின்மையின் அடையாளமா என்ற கேள்வி தமிழ்நாடு அரசியலில் வலுத்து வருகிறது.
தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 24(4), உளவு மற்றும் பாதுகாப்பு அமைப்புகளுக்கு விலக்கு அளிக்கிறது. ஆனால் ஒரு மாநிலத்தின் சட்டம் ஒழுங்கு துறையையே அந்தப் பட்டியலில் சேர்ப்பது அரிதான, சர்ச்சைக்குரிய நடவடிக்கை என்று வெளிப்படைத்தன்மை ஆதரவாளர்கள் கருதுகின்றனர். காவல்துறை நடவடிக்கைகள் குறித்த தகவல்கள் பொதுமக்களின் கண்காணிப்புக்கு அப்பாற்பட்டுப் போவது, அதிகார துஷ்பிரயோகத்துக்கு வழிவகுக்கும் என்ற அச்சத்தையும் அவர்கள் வெளிப்படுத்தியுள்ளனர்.
இந்தப் பின்வாங்கல்கள், த.வெ.க. அரசின் ஆரம்பகால நிர்வாகத்தின் குறிப்பிடத்தக்க அம்சமாக மாறியுள்ளன.